清遠(yuǎn)日報：清新區(qū)探索“公建民營、購買服務(wù)”綜合養(yǎng)老服務(wù)新模式
發(fā)布時間：2024-09-21 10:40:12
9月10日,清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,老年人在不同區(qū)域娛樂?！∮浾摺∏駸樏瘛z
“我下象棋比較多,也寫毛筆字或者打乒乓球。來這里的老年人很多,有時候凳子都不夠坐,很開心,試運(yùn)行到現(xiàn)在幾乎天天來?！苯?清新區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心里氣氛熱烈,30多名老人在各自愛好的領(lǐng)域活動著,下棋、打桌球、打乒乓球、唱歌、打牌……住在附近社區(qū)的74歲老人李伯清剛打完乒乓球,對中心連連點(diǎn)贊:“養(yǎng)老中心人氣旺,賓至如歸孝慈心。”
據(jù)了解,清新區(qū)目前60歲以上老人共有9萬多人,其中區(qū)政府駐地太和鎮(zhèn)60歲以上常住老年人數(shù)達(dá)3.4萬人。近年來,清新區(qū)立足實(shí)際,創(chuàng)新“公建民營、購買服務(wù)”方式,探索綜合養(yǎng)老服務(wù)新模式,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
整合資源,建設(shè)全區(qū)首個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心
早在2013年,國家就開始推動以公建民營為重點(diǎn)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,以解決公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)體制機(jī)制僵化、發(fā)展活力不足、市場反應(yīng)遲鈍、服務(wù)質(zhì)量整體不高、資源閑置浪費(fèi)等問題。國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》中也提到,重點(diǎn)支持養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)建設(shè),夯實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展集中管理運(yùn)營的社區(qū)嵌入式、分布式、小型化的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和帶護(hù)理型床位的日間照料中心,支持連鎖化、綜合化、品牌化運(yùn)營。
為了讓老年人有更好的養(yǎng)老服務(wù),2023年1月,清新區(qū)盤活原區(qū)供銷合作社辦公場地建成的全區(qū)首個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心試運(yùn)營,上下兩層,總面積780平方米,內(nèi)部設(shè)有長者飯?zhí)?、棋牌室、康?fù)理療室、心理咨詢室、書畫室和運(yùn)動區(qū)域等功能區(qū)。
“專業(yè)的事情專業(yè)機(jī)構(gòu)來做。”清新區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,清新探索“公建民營、購買服務(wù)”運(yùn)營模式,經(jīng)過公開招投標(biāo),由全國連鎖、專業(yè)程度高的華邦美好家園養(yǎng)老集團(tuán)運(yùn)營。目前,中心有3名專業(yè)社工、3名養(yǎng)老護(hù)理員、1名專業(yè)康復(fù)理療師上崗服務(wù)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營的實(shí)質(zhì),是公私合作下的共同治理行為。上述負(fù)責(zé)人表示,這種共同治理行為能夠構(gòu)建政府、社會、市場等多元主體共同提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的職責(zé)結(jié)構(gòu),既可以充分發(fā)揮政府、社會、市場各自的優(yōu)勢,也能構(gòu)建政府、社會、市場平等的合作伙伴關(guān)系,妥善處理合作中的各種問題。
面向全市,致力打造成老年人的“幸福驛站”
“自從這個養(yǎng)老服務(wù)中心建成后,我們就成了這里的?？汀！崩畈逭f。住在附近西河社區(qū)的84歲老人潘桂鳳也幾乎天天來。她從家里到中心步行10分鐘左右,以前沒有養(yǎng)老服務(wù)中心,只能到附近的露天體育館看別人跳舞,“這里有空調(diào)有茶水,工作人員服務(wù)態(tài)度也好”。她說,在這里還經(jīng)常能聽到康復(fù)知識講座,了解一些養(yǎng)生健康知識。
清新區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中心對全區(qū)甚至全市60歲以上的老人都是免費(fèi)開放,涵蓋打牌、下棋、打桌球和乒乓球、心理咨詢、唱歌等項目,一些醫(yī)療器械租賃比如輪椅、助浴服務(wù)、康復(fù)理療等則適當(dāng)收費(fèi)。
實(shí)際上,該中心能夠提供更多養(yǎng)老服務(wù)。中心負(fù)責(zé)人徐釗華介紹,這里建立了包含生活照料、助餐配餐、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、文化娛樂、精神慰藉、安全援助、老年用品服務(wù)、轉(zhuǎn)介服務(wù)、評估服務(wù)、家庭養(yǎng)老床位等共15個大項、59個小項的養(yǎng)老服務(wù)清單。
為滿足家屬臨時無法照護(hù)、出院后短期專業(yè)護(hù)理等短期托養(yǎng)照護(hù)需求,中心推出日托、臨托服務(wù),設(shè)置專業(yè)的康復(fù)理療室,配置康復(fù)理療師,提供艾灸、拔火罐、紅外線理療、中頻治療儀、中藥封包治療、手法推拿、康復(fù)訓(xùn)練等專業(yè)理療服務(wù),并聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展義診、健康講座、上門巡診服務(wù)。中心打造的“沐浴幸?！碧厣?wù)品牌,由專業(yè)助浴師采取上門助浴的方式,提供500個名額,解決經(jīng)濟(jì)困難、高齡失能及半失能老人的洗浴難題。
老人養(yǎng)老“不煩憂”的同時,長者飯?zhí)靡沧尷先损B(yǎng)老“不鬧心”?！皟鹤酉眿D要上班,白天家里就我一個人,買菜做飯很不方便。”在中心打桌球的黃伯說,這里的“長者飯?zhí)谩苯鉀Q了他的吃飯難題,還可自主選擇現(xiàn)場就餐或送餐上門。目前,登記申請配餐的長者有70多名。
中心還推出了智能化居家設(shè)備改造服務(wù)應(yīng)用,為老年人安裝感官探測器、床頭一鍵呼叫設(shè)備等“家庭養(yǎng)老床位硬件”,接入中心24小時監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),將服務(wù)對象納入24小時動態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù),提供“線上+線下”聯(lián)動服務(wù),實(shí)現(xiàn)對居家服務(wù)對象行動、身體實(shí)時監(jiān)控?！坝幸淮?我扶著梯子想拿些東西,社工通過‘智慧平臺’看到了,提醒我注意安全后,馬上趕過來幫我?！奔易〗ㄔO(shè)社區(qū)的梁伯表示,社工給他佩戴了智能手環(huán),能及時了解他的身體情況,這種關(guān)愛讓他生活很安心。
除此之外,為引導(dǎo)老人尤其是空巢老人找到精神上的慰藉,中心發(fā)揮各功能區(qū)域作用,聯(lián)合各類市場主體、志愿者團(tuán)隊等社會力量,聘請9位銀齡教師,開辦康復(fù)保健動作班、書法班、聲樂班、舞蹈班等“長者學(xué)堂”,累計服務(wù)625人次。
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